- 238
- 545
ВЕРХОВНЫЙ СУД
УНИФИЦИРОВАННОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ ШТАТА САН-АНДРЕАС
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Народ округа Лос Сантос
истец
ПРОТИВ
Наблюдательный совет округа Лос Сантос, Мэр округа Лос Сантос
ответчик
Народ округа Лос Сантос
истец
ПРОТИВ
Наблюдательный совет округа Лос Сантос, Мэр округа Лос Сантос
ответчик
1. Фактические обстоятельства
Наблюдательный совет округа Лос Сантоса 20 ноября 2025 года принял Постановление Наблюдательного совета города и округа Лос Сантоса № 036 «О регулировании порядка проведения массовых мероприятий на территории города и округа Лос-Сантос» (далее – Постановление № 36). Оно одобрено и подписано мэром округа Лос Сантос, вступило в силу и регулирует общественные отношения по проведению массовых мероприятий на территории округа.
Офис окружного прокурора Лос Сантоса считает данное Постановление № 36 незаконным и подлежащим признанию недействующим.
Офис окружного прокурора Лос Сантоса считает данное Постановление № 36 незаконным и подлежащим признанию недействующим.
2. Право истца на обращение в суд
В соответствии со статьёй 15 раздела 5 Конституции штата Сан Андреас всякий раз, когда, по мнению Генерального прокурора, какой-либо закон штата не соблюдается надлежащим образом в каком-либо округе, Генеральный прокурор обязан преследовать в судебном порядке любые нарушения закона, юрисдикцией которых обладает вышестоящий суд, и в таких случаях Генеральный прокурор должен обладать всеми полномочиями окружного прокурора.
Следовательно, Конституция штата в части надзора за соблюдением законодательства штата наделяет Генерального прокурора штата такими же полномочиями, как и окружного прокурора. Поэтому окружной прокурор имеет право обратиться в суд не только в случае несоблюдения постановлений законодательного органа округа, но и в случае несоблюдения законодательства штата Сан Андреас.
В развитие конституционных положений часть 5 статьи 2 Устава судопроизводства штата Сан Андреас (далее – УС СА) наделяет окружного прокурора правом подавать заявления в защиту публичных интересов населения округа. При этом для целей процессуального законодательства под прокурором понимается не только непосредственно окружной прокурор, но также и сотрудники офиса прокуратуры, на которых прокурором возложены полномочия по участию в судебных процессах (часть 1 статьи 22 УС СА).
Я, Анджей Виткевич, являюсь помощником окружного прокурора Лос Сантоса III степени, состою в штате отдела гражданского судопроизводства LSDAO. В мои служебные обязанности входит в том числе предъявление исковых заявлений как в защиту округа Лос Сантос, так и в защиту населения округа (неопределённого круга лиц). Поэтому я явлюсь лицом, наделённым законом и прокурором полномочием по подписанию настоящего заявления и предъявления его в Верховный суд штата Сан Андреас.
Следовательно, Конституция штата в части надзора за соблюдением законодательства штата наделяет Генерального прокурора штата такими же полномочиями, как и окружного прокурора. Поэтому окружной прокурор имеет право обратиться в суд не только в случае несоблюдения постановлений законодательного органа округа, но и в случае несоблюдения законодательства штата Сан Андреас.
В развитие конституционных положений часть 5 статьи 2 Устава судопроизводства штата Сан Андреас (далее – УС СА) наделяет окружного прокурора правом подавать заявления в защиту публичных интересов населения округа. При этом для целей процессуального законодательства под прокурором понимается не только непосредственно окружной прокурор, но также и сотрудники офиса прокуратуры, на которых прокурором возложены полномочия по участию в судебных процессах (часть 1 статьи 22 УС СА).
Я, Анджей Виткевич, являюсь помощником окружного прокурора Лос Сантоса III степени, состою в штате отдела гражданского судопроизводства LSDAO. В мои служебные обязанности входит в том числе предъявление исковых заявлений как в защиту округа Лос Сантос, так и в защиту населения округа (неопределённого круга лиц). Поэтому я явлюсь лицом, наделённым законом и прокурором полномочием по подписанию настоящего заявления и предъявления его в Верховный суд штата Сан Андреас.
3. Доводы о незаконности Постановления № 36
Постановление № 36 обязывает жителей округа любое публичное мероприятие согласовывать с городом и округлом (конкретный орган не указан), отсутствие согласования автоматически влечёт признание публичного мероприятия несанкционированным (пункты 1 и 2 Постановления № 36), организаторы и участники признаются виновными в совершении преступления (пункты 3-5, отсылающие к параграфам 5(01) и 5(02) УК СА).
Между тем на территории штата Сан Андреас принят и действует Закон «О порядке проведения массовых мероприятий штата Сан Андреас». Исходя из пунктов (а) и (b) раздела 4 названного закона отсутствие согласования само по себе не может служить основанием для признания мероприятия несанкционированным и принятия каких-либо мер в отношении его участников. Закон прямо указывает, что мероприятие может быть пресечено лишь в том случае, если участники нарушают общественный порядок, создают существенные проблемы для организации деятельности округа. Во всех иных случаев даже несанкционированное органами власти мероприятие автоматически не признаётся незаконным.
Указав в пунктах 3-5 Постановления № 36 на признание лиц виновными в совершении преступлений, предусмотренных параграфами 5(01) и 5(02) УК СА, Наблюдательный совет округа вышел за пределы своих полномочий.
Согласно статье 7 раздела 9 Конституции штата Сан Андреас округ вправе издавать полицейские постановления в пределах своих границ, за исключением случаев, если они противоречат законам штата. Указание в Постановлении № 36 о привлечении лиц, нарушивших данный акт, за конкретные статьи УК СА, является вмешательством в дискрецию законодателя штата Сан Андреас, который формулирует диспозиции статей УК СА и определяет, какие деяния признаются преступными.
Формулировка «признаются виновными» и вовсе посягает не независимость судебной власти, нарушает права лиц на надлежащую правовую процедуру, закреплённую в статье 8 раздела 1 Конституции штата Сан Андреас. Только суд является органом, наделённым полномочиями по признанию лиц виновными в совершении преступлений.
На основании изложенного
Между тем на территории штата Сан Андреас принят и действует Закон «О порядке проведения массовых мероприятий штата Сан Андреас». Исходя из пунктов (а) и (b) раздела 4 названного закона отсутствие согласования само по себе не может служить основанием для признания мероприятия несанкционированным и принятия каких-либо мер в отношении его участников. Закон прямо указывает, что мероприятие может быть пресечено лишь в том случае, если участники нарушают общественный порядок, создают существенные проблемы для организации деятельности округа. Во всех иных случаев даже несанкционированное органами власти мероприятие автоматически не признаётся незаконным.
Указав в пунктах 3-5 Постановления № 36 на признание лиц виновными в совершении преступлений, предусмотренных параграфами 5(01) и 5(02) УК СА, Наблюдательный совет округа вышел за пределы своих полномочий.
Согласно статье 7 раздела 9 Конституции штата Сан Андреас округ вправе издавать полицейские постановления в пределах своих границ, за исключением случаев, если они противоречат законам штата. Указание в Постановлении № 36 о привлечении лиц, нарушивших данный акт, за конкретные статьи УК СА, является вмешательством в дискрецию законодателя штата Сан Андреас, который формулирует диспозиции статей УК СА и определяет, какие деяния признаются преступными.
Формулировка «признаются виновными» и вовсе посягает не независимость судебной власти, нарушает права лиц на надлежащую правовую процедуру, закреплённую в статье 8 раздела 1 Конституции штата Сан Андреас. Только суд является органом, наделённым полномочиями по признанию лиц виновными в совершении преступлений.
На основании изложенного
П Р О Ш У
Признать Постановление Наблюдательного совета города и округа Лос Сантоса № 036 «О регулировании порядка проведения массовых мероприятий на территории города и округа Лос-Сантос» недействующим со дня его принятия.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. ТЕКСТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА № 36
(( А ВООБЩЕ КАКИЕ НУЖНЫ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В ДЕЛАХ ПО НОРМОКОНТРОЛЮ? ))
ХОДАТАЙСТВА:
У ОКРУЖНОЙ ПРОКУРАТУРЫ ЛОС САНТОСА ОТСУТСТВУЮТ ХОДАТАЙСТВА НА МОМЕНТ ПОДАЧИ НАСТОЯЩЕГО ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
DEPUTY LS DISTRICT ATTORNEY
ANDRZEJ WITKIEWICZ
*Подпись Анджея Виткевича*
ANDRZEJ WITKIEWICZ
*Подпись Анджея Виткевича*
ООС ИНФОРМАЦИЯ
Средство связи с Вами (ВКонтакте, форумник, при условии, что он активен): Этот форумник
Средство связи с ответчиком (если известно): Неизвестно.
Предпочтительное время суда: По согласованию.
Предпочтительное время суда для ответчика (если известно): Неизвестно.
